| 2 | Organisation et gestion de la stérilisation centrale |
| 2-6 La traçabilité au sein du système d'assurance de la qualité en stérilisation hospitalière |
Anne Grumblat
Pharmacien hospitalier - CHU Besançon
La nécessité de mettre en place des systèmes de traçabilité
s'accroît au fil des ans, aussi bien dans le cadre des missions des établissements
de santé que dans celles du pharmacien hospitalier. La traçabilité
en stérilisation hospitalière concerne la traçabilité
des dispositifs médicaux stérilisés.
Plusieurs approches de ce thème sont possibles. Il peut s'agir de l'aborder
d'un point de vue technique, en apportant des éléments en terme
de moyens, en particulier informatiques ou de le présenter sous un angle
organisationnel. Cette dernière option a été choisie, à
savoir proposer des repères réglementaires, normatifs ou attachés
à la pratique hospitalière. Les éléments de réflexion
restent plus nombreux que les réponses.
Définitions
De nombreuses définitions existent, aussi bien dans le domaine normatif
relatif aux systèmes qualité que dans la réglementation
hospitalière. Nous pouvons en extraire une de chaque domaine.
Norme NF EN ISO 8402 "management de la qualité et assurance de la
qualité - vocabulaire". La traçabilité est l'"aptitude
à retrouver l'historique, l'utilisation ou la localisation d'une entité
au moyen d'identifications enregistrées. Le terme de traçabilité
peut ?tre utilisé dans trois acceptions principales: lorsqu'il se rapporte
à un produit..., à l'étalonnage..., à la collecte
de données...". Seule la traçabilité produit sera
évoquée.
Circulaire DGS/DH n?672 du 20 Octobre 1997 relative à la stérilisation
des dispositifs médicaux dans les établissements de santé.
La traçabilité: "Les besoins en traçabilité
sont identifiés en fonction des dispositifs médicaux.
La traçabilité des dispositifs médicaux stérilisés
au sein des établissements de santé est un élément
du système qualité et concourt à l'exercice de la matériovigilance."
Contexte hospitalier
L'élément clef est plus le contexte réglementaire fort
que le caractère novateur, puisque la traçabilité des dispositifs
médicaux stérilisés est étudiée, voir testée,
depuis quelques années.
Les établissements de santé subissent une pression croissante
de la réglementation touchant à la sécurité des
patients. Cette logique prééminente n'est pas le fruit du hasard
mais pluttt la conséquence de la tendance mondiale (des pays industrialisés)
au tout sécuritaire. Elle concerne tous les domaines et la Santé
ne fait pas exception. La sécurité des patients est devenue un
enjeu majeur de santé publique. La réglementation relative aux
établissements de santé est le reflet fidèle de cette volonté.
L'application aux dispositifs médicaux se traduit par des textes relatifs
à la matériovigilance et à l'assurance de la qualité
en stérilisation.
La matériovigilance est le suivi des dispositifs médicaux lors
de leur utilisation et a comme prérequis la traçabilité
et l'assurance de la qualité (circulaire n? 952498 du 10 Mai 1995 relative
à l'organisation de la matériovigilance).
L'assurance de la qualité n'est pas seulement un pré-requis à
la matériovigilance, c'est aussi la logique qui sous tend la genèse
des derniers textes sur la stérilisation hospitalière. En introduction,
la circulaire DGS/DH n?672 du 20 Octobre 1997 précise que "...les
établissements de santé doivent mettre en place un système
qualité basé sur les référentiels normatifs relatifs
aux exigences des systèmes qualité". Ce rationnel est confirmé
dans la Loi n?98-535 du 1er Juillet 1998 relative au renforcement de la veille
sanitaire et contrtle de la sécurité sanitaire des produits destinés
à l'homme: "Les établissements de santé mettent en
place un système permettant d'assurer la qualité de la stérilisation
des dispositifs médicaux répondant à des conditions définies
par voie réglementaire" (article 4-1-2ème alinéa).
A propos de la traçabilité des dispositifs médicaux stérilisés,
il faut considérer ce qui relève des systèmes d'assurance
de la qualité en stérilisation hospitalière donc attaché
aux opérations réalisées en stérilisation et ce
qui relève de la matériovigilance, en aval des processus de stérilisation,
attaché à la distribution et à l'utilisation.
Finalité de la traçabilité
L'objectif en matière de traçabilité est de pouvoir,
à tout moment, quelque soit la situation problématique:
- remonter le processus pour identifier la cause du problème (éléments
ou événements),
- chaîner la prestation en aval pour identifier les conséquences
du problème.
La traçabilité correspond à de l'identification mais sa
finalité ne s'arr?te pas là. Elle sert à agir et à
corriger les situations problématiques.
Critères de mise en uvre
Pour la mise en place de la traçabilité des dispositifs médicaux
stérilisés, l'utilisation des référentiels normatifs
relatifs aux systèmes qualité est une des approches possibles
en accord avec la réglementation et le contexte hospitalier.
Tout l'intérêt de s'appuyer sur ces normes est de les appliquer
dans leur logique de maîtrise des risques. Ainsi les besoins en traçabilité
au sein du système d'assurance de la qualité sont à définir
en fonction des risques identifiés. L'analyse des risques est une des
étapes essentielle. Elle peut se faire :
- a priori, par rapport aux risques connus sur les processus liés à la stérilisation hospitalière. Ceci est directement à rattacher à la qualification de la stérilisation en "processus spécial" au sens des normes NF EN ISO 9001-9002 et aux particularités de la stérilisation hospitalière par rapport à la stérilisation industrielle (variabilité des modes d'organisation selon les établissements de santé, traitement de produits recyclables, charges à stériliser non homogènes, techniques de stérilisation...).
- par retour d'expérience après la survenue d'un problème.
- en préventif, après un changement dans le processus.
Les besoins en traçabilité spécifiés, la mise
en uvre peut débuter. En référence à la définition
de la norme NF EN ISO 8402, elle se fait au moyen d'identifications enregistrées.
En s'appuyant encore sur le cadre normatif relatif aux systèmes qualité,
la norme NF EN 724: guide d'application des normes EN 29001 et EN 46001 et des
normes EN 29002 et EN 46002 pour les dispositifs médicaux non actifs
nous fournit quelques repères :
- l'identification, dont le niveau est à définir, des matières premières, composants et produits finis, rend possible la traçabilité.
- l'identification du produit fini est habituel par un numéro de lot qui relie toutes les données.
- Les enregistrements de lot contribuent à la traçabilité du produit fini.
- la traçabilité se fait en aval vers les utilisateurs et en amont vers les matières premières, composants et procédés utilisés dans la fabrication. Le système de traçabilité en aval devrait ?tre établi jusqu'au point où les produits cessent d'?tre en possession du fournisseur.
Eléments d'organisation de la traçabilité
Appliquée à la stérilisation hospitalière, la
traçabilité pourrait s'organiser autour des identifications enregistrées
de "I'entrant" au "sortant" du dispositif médical
stérilisé.
L'entrant se caractérise par son identification mais quel niveau est
à requérir: le type de dispositif médical, la référence,
le numéro de lot fabricant?
Le "sortant", se traduit par la réforme du produit sauf pour
les dispositifs médicaux implantables où il s'agit de l'implantation.
Entre les deux extrémités, il y a toute la "vie" du
dispositif :
- le circuit entre la stérilisation hospitalière et l'unité clinique d'utilisation.
- les actions réalisées au long de ce circuit incluant entre autres la décontamination, le nettoyage, la préparation, le conditionnement, les cycles de stérilisation, les contrtles de procédés, les contrtles de produit fini, le stockage, la dispensation, les modalités d'utilisation, les réparations éventuelles...
Cette vision, aussi séduisante qu'elle soit, semble difficile à
mettre en place d'entrée de jeu en totalité. A défaut d'une
option maximaliste, une option de base est envisageable avec la possibilité
de développements ultérieurs.
La stérilisation est un "procédé spécial"
aux sens des normes NF EN ISO 9001, 9002 et NF EN 46001, 46002: "la stérilisation
fait partie des procédés spéciaux pour lesquels les résultats
ne peuvent pas ?tre entièrement vérifiés par un contrtle
final du produit effectué a posteriori. Pour cette raison, il convient
de veiller à la validation des procédés de stérilisation
avant leur mise en application, à la surveillance de leur fonctionnement
en routine, ainsi qu'à l'entretien du matériel. Un pilotage continu
des opérations et un respect permanent des procédures documentées
sont nécessaires pour assurer la conformité aux exigences spécifiées".
En conséquence, la traçabilité du cycle de stérilisation
proprement dit peut ?tre considérée comme le minimum requis compte-tenu
de l'analyse de ce risque.
Elle repose alors, sur l'enregistrement de tous les paramètres relatifs
à la maîtrise du procédé: paramètres du cycle
(temps, température, pression), indicateurs de stérilisation,
test de pénétration de la vapeur d'eau et composition de la charge.
Tous ces éléments constituent le dossier de "lot", permettant
l'attribution d'un numéro de "lot" (ou numéro de charge,
si l'on considère que la stérilisation d'une charge hétérogène
interdit le terme de lot).
La traçabilité "en aval", en direction des utilisateurs,
recouvre les étapes de stockage en stérilisation, la dispensation
dans les unités cliniques et l'utilisation (dans une acception large:
stockage au niveau de l'unité clinique, utilisation, implantation éventuelle).
Constituée là aussi d'identifications enregistrées, le
numéro de lot en est le fil conducteur. De plus, elle concoure à
la matériovigilance.
Conclusion
A ce stade de la réflexion sur la traçabilité au sein
du système d'assurance de la qualité en stérilisation hospitalière,
on débouche inévitablement sur les moyens techniques nécessaires
à sa réalisation effective. C'est à dire aux systèmes
informatiques. D'eux vont dépendre les niveaux d'identifications enregistrées
qu'il sera possible d'obtenir.
Ces systèmes informatiques: S.I.H. (Systèmes d'Informations Hospitaliers),
réseaux, intranet, internet, logiciels, bases de données, codes
à barres, data code, scanner... pourront-ils satisfaire la logique sécuritaire
par la traçabilité et la logique gestionnaire de maîtrise
des co?ts?
Bibliographie
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1994.
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Norme NF EN ISO 9002: Modèle pour l'assurance de la qualité en
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MINISTERE CHARGE DE LA SANTE
Circulaire DGS/VS2 - DH/EM1/EO1/97672 du 20 octobre 1997 relative à la
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Stérilisation hospitalière: les points cruciaux - Dossier. Horizon
Clinique 1997, 86: 32-38.
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| 3 | Bibliographie |